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 竞彩足球比分市场监督管理局关于印发2020年全县市场监管工作要点的通知
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各股室、局属各单位:

  现将《2020年全县市场监管工作要点》印发你们,请对照工作要求,认真抓好贯彻落实,确保年度目标任务全面完成。

  竞彩足球比分市场监督管理局

  2020年6月8日

  2020年全县市场监管工作要点

  2020年,全县市场监管系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照县委十八届七次全会、全市市场监管工作会议部署,突出监管执法主责主业,抓改革、护公平、保平安、提质量、强基础、惠民生、促融合,统筹做好市场监管领域各项工作,为全县经济社会高质量发展作出新贡献。

  一、深化“放管服”改革,激发市场活力

  1.加强与县行政审批服务局衔接沟通,进一步压减企业开办环节、时间和成本,企业开办所需手续在1个工作日内办理完毕。完善简易注销制度,简化普通注销程序;制定“一次办、网上办、马上办、就近办”事项清单,提高网办比例,提升服务效率;实施企业登记身份管理实名验证,在企业登记设立环节实现对股东、法定代表人、高管等自然人的身份查验,对冒用他人身份骗取登记注册行为联合惩戒。(县局信息管理股负责)

  2.加强与县行政审批服务局信息共享、审管互动,推进食品生产经营许可改革。全面落实食品生产经营许可电子证书管理,纵深推进部分低风险食品告知承诺制。(县局食品生产加工监管股和县局食品经营监管股负责)

  3.选派业务骨干进驻县政务中心窗口,负责经营异常名录移出、计量器具检定、计量器具校准、电梯应急救援服务、3.15国际消费者权益保护日宣传咨询服务、质量监管法律法规政策宣传咨询服务、特种设备安全知识宣传咨询和举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励等公共服务事项,及时互通信息,服务大众。(县局各业务股室和局属各相关单位负责)

  二、强化风险防范,筑牢安全底线

  4.做好常态化疫情防控工作。充分发挥市场监管职能,组织调动各方面力量,有效落实综合性市场监管防控措施。积极帮扶指导各类市场主体有序复工复产,恢复正常生产生活秩序,保持经济平稳运行和社会和谐稳定。(县局各股室和局属各单位负责)

  5.强化食品安全监管。夯实食品安全党委政府责任,推进食品安全放心工程建设攻坚行动。发挥食安办作用,认真抓好食品安全评议考核工作,协调推进食品安全治理。统筹抓好食品安全领域“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动。(县局食品经营监管股、县市场监管综合执法大队、各市场监管所负责)

  6.强化食品安全风险应对措施。加快食品安全应急体系建设,开展食品安全事件应急演练或桌面推演,做好应急处置。强化校园周边食品安全监管,推动设立农村专职联村食品安全监管员,加强农村食品和食盐质量安全监管。继续做好非洲猪瘟防控工作。(县局食品生产加工监管股、县局食品经营监管股、县局应急管理股、县市场监管综合执法大队、各市场监管所负责)

  7.加强食品流通环节风险防控。加强示范建设,发挥典型作用。持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动,开展野生动物、网络食品和酒类等重点区域、重点时段、重点食品安全整治,列出食品安全隐患清单并落实整改措施,夯实企业主体责任,推动企业公开承诺,实现婴幼儿食品、大型肉制品企业自检自控率100%目标,大型餐饮企业“明厨亮灶”达到100%。(县局食品经营监管股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  8.落实学校食品安全管理主体责任。全面开展校园食品安全守护行动,幼儿园、小学食堂“明厨亮灶”达到100%,“阳光食堂+智慧监管”覆盖率大幅提高。(县局食品经营监管股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  9.全面推进食品包装食用期限标注工作。加强食品生产日期和保质期监管,规范食品标签标识管理。推进落实食品监管二维码工作。督促企业完善追溯体系,确保来源可查、去向可追、风险可控。(县局食品生产加工监管股、县局食品经营监管股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  10.加大食品抽检监测力度。食品安全抽检合格率达到98%,实现抽检量每千人4批次的目标。同时,要保证抽检质量,必须有合理的问题发现率。(县局食品生产加工监管股、县市场检验检测中心负责)

  11.严格执行《食品安全法》,严厉查处食品安全违法行为,落实“处罚到人”要求。(县局法制股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  12.严格药品安全监管。加强基本药物不良反应和医疗器械不良事件的报告与监测,完善药品安全风险防控机制,整治药品、医疗器械和化妆品安全隐患。加强药品检查和执法能力建设,强化医疗机构制剂风险防控,确保不发生重大药品质量安全事件。(县局药品医疗器械和化妆品监管股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  13.加强特种设备安全监管?刮;幸堤刂稚璞浮⒋笮陀卫稚枋⒌缯竟段诠艿赖纫寂挪橹卫砑俺鞘猩桃底酆咸逄刂稚璞赴踩项整治,加快推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设?固刂稚璞干褂玫ノ话踩魈逶鹑巫圆椋橹褂毖萘坊蜃烂嫱蒲荩涫堤刂稚璞赴踩魈逶鹑巍#ㄏ鼐痔刂稚璞讣喙芄筛涸穑

  14.完善电梯质量安全工作协调机制,加强老旧住宅电梯安全监管,逐步加大电梯等特种设备保险推广范围。(县局特种设备监管股负责)

  15.加强工业产品质量安全监管。压实属地监管责任,切实做到守土有责、守土尽责。推动建立行业和区域产品质量安全监测预警机制,及时跟踪监测和防范化解行业性、区域性产品质量安全风险。加强生产与流通领域监管联动,一处发现,全县预警。(县局产品质量监管股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  16.加大重点产品监督抽查力度。聚焦儿童用品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料、危险化学品等与人民群众生活密切相关的产品,以及舆论关注的热点产品,加大监督抽查力度,确保不发生系统性质量安全事件。督促企业做出质量安全承诺,承诺率达到100%;产品质量监督抽查合格率不低于94.6%。(县局产品质量监管股负责)

  17.加大从业人员教育培训,建立和完善日常培训制度,扩大参训覆盖面。多措并举用好行政指导、警示约谈、媒体曝光、广泛宣传等方式,不断提高依法从业能力。(县局各业务股室和局属各相关单位)

  三、加强监管执法,维护市场秩序

  18.加强价格执法监管。加大重点领域、重点时段、重点市场的价格监管力度,落实医用口罩、防护用品、消杀用品和猪肉、粮油蛋菜等保供稳价措施,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈行为。(县局价格和知识产权管理股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  19.开展收费专项检查?股嫫笫辗鸭觳楹脱●!⒂锥笆辗炎项检查,做好行政审批中介服务和水电气暖等行业价格的收费监管,切实减轻企业和群众负●!#ㄏ鼐旨鄹窈椭恫ü芾砉伞⑾厥谐〖喙茏酆现捶ù蠖雍透魇谐〖喙芩涸穑

  20.加强反垄断和反不正当竞争执法。针对原料药和公用事业等民生领域,排查反垄断案件线索,调查垄断协议和滥用市场支配地位等行为。聚焦民生等重点领域和重点行业开展反不正当竞争执法,突出价格欺诈、滥收费用、商业贿赂、侵犯商业秘密、“傍名牌”等典型案件办理。(县局市场秩序监管股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  21.全面落实公平竞争审查,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和政策措施。严格规范直销,严厉打击传销。(县局法制股、县局市场秩序监管股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  22.深入推进扫黑除恶专项斗争。挤压黑恶势力生存空间。(县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  23.加强网络和广告执法。持续开展网络市场专项执法,加强线上线下一体化监管,落实电商平台主体责任,探索建立维护行业有序健康可持续发展的秩序。加大移动端互联广告治理规范力度,强化药品、保健食品、房地产等广告监管。(县局商品交易监督管理股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  24.加强知识产权保护。把专利、商标和企业名称注册,与知识产权保护、打击侵权假冒结合起来,协同联动、齐抓共管。协调推进知识产权保护工作,推进地理标志精准扶贫、商标品牌富农工作,持续打击商标、专利等侵权假冒行为。加强商标、专利代理行为的监管,依法查处违法违规代理行为。(县局价格和知识产权管理股、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  25.加强消费者权益保护。深入推进放心消费创建,发挥12315维权平台作用,持续开展消费环境测评工作,提高消费者权益保障水平。加大对消费欺诈、侵犯个人信息、预付卡跑路等问题的专项治理,妥善应对重大消费维权事件。发挥消协作用,大力支持公益诉讼和集体诉讼。(县局市场秩序监管股、县市场服务中心、县市场监管综合执法大队和各市场监管所负责)

  四、推进质量提升,助推经济发展

  26.深入实施质量强县战略。突出抓好重点产业、重点行业的质量提升,创新产品和服务质量提升措施?埂熬翰首闱虮确终柿拷薄薄ⅰ熬副咧柿抗そ场逼姥”碚没疃8慕柿靠己斯ぷ鳎呕己朔绞椒椒ā#ㄏ鼐植分柿考喙芄筛涸穑

  27.强化标准引领作用。加快地方标准建设,深化农业、服务业标准化创建。组织开展“世界标准日”主题宣传活动。组织实施百城千业万企对标达标活动,落实企业标准领跑者制度,引领我县制造业高质量发展。(县局标准化计量管理股负责)

  28.加强计量基础建设。继续强化加油机、民用“四表”、出租车计价器等民生计量器具,道路交通测速、血液检测等辅助执法计量器具,涉及贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境保护等重点计量器具的抽查力度。(县局标准化计量管理股和县市场检验检测中心负责)

  29.推进认证认可工作。加强管理体系认证、强制性产品认证和有机产品认证等认证认可事项的事中事后监管。鼓励企业参与自愿性认证,通过认证提升产品质量和品牌信誉。严厉打击虚假认证、出具虚假报告、伪造冒用认证标志违法行为。(县局产品质量监管股负责)

  30.完善检验检测体系。推进检验检测机构市场化改革,鼓励社会力量进入检验检测市场,加强检验检测能力建设。依托检验检测机构,合理布局服务规范、能力突出的检验检测公共技术服务平台。(县局产品质量监管股负责)

  五、聚焦重点关键,提高监管效能

  31.强化信用监管。按照要求整合食品、药品、价格、质量等领域涉企信息,统一归集到企业信用信息公示系统,实现数据的互联互通、共享共用。推进企业信用风险分类监管系统建设,扩大严重失信企业名单的录入路径,实现“一处违法、处处受限”。健全信用修复和强制退出制度。强化企业年报主体责任,推行“微信年报”,加强年报公示宣传。(县局信息化管理股、县局各业务股室和局属各相关单位负责)

  32.推进“双随机、一公开”监管。加强“双随机、一公开”清单管理,保持日常监管双随机全覆盖,抽查总比例不低于辖区监管对象的5%,抽查结果公示率达到100%。履行牵头部门职责,协调相关部门规范联合抽查工作流程,推进实施联合抽查检查,拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围,实现联合抽查常态化。(县局信息化管理股、县局各业务股室和局属各相关单位负责)

  33.加强重点监管。以食品、药品、特种设备、重点工业产品等特殊领域为重点,开展生产、经营、使用、检测等各环节全过程监督。做好合同、拍卖、动产抵押登记等监管工作。对抽查、抽检、群众举报、部门转办、舆论关注度高的突出问题,组织开展专项整治。(县局各业务股室和局属各相关单位负责)

  34.探索智慧监管。全力推进“互联网+市场监管”,熟练运用各业务系统,推进各业务系统数据共享共用。强化监管数据收集、分析、研判,及时掌握市场监管领域的新动向、新特点、新问题,为精准监管和科学决策提供参考。探索研究科学监管体系建设。(县局信息化管理股、县局各业务股室和局属各相关单位负责)

  六、加强队伍建设,提升履职能力

  35.坚持把政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导党员干部,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实上级决策部署。(县局各股室和局属各单位负责)

  36.坚持全面从严治党。坚决落实“两个责任”,严明党的纪律规矩,强化政风行风建设,坚决纠治群众反映强烈的形式主义、官僚主义,干部不担当不作为、侵害群众利益等突出问题。(县局党建监察股和局属各单位负责)

  37.严把用人导向,加强干部培训。坚持党管干部原则, 优化干部使用管理,激励干部担当作为。加强干部队伍建设,加大政治理论、政策法规和业务技能培训力度,增强干部职工政治素养和专业水平。(县局政秘股和局属各单位负责)

  38.严格按照政策规定和时间节点要求,高质量推进机构改革,确保平稳过渡,有效衔接。进一步优化机构设置和职责分工,不断推进工作创新发展。(县局各股室和局属各单位负责)

  39.推动“十三五”市场监管规划重点任务落实,加强重大问题研究,高质量编制“十四五”市场监管规划。(县局各股室和局属各单位负责)

  40.加强市场监管综合执法。落实“七五”普法工作,强化执法监督,落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度,做好行政处罚案件的复核、听证、复议和诉讼等工作。查处食品违法案件结案率不低于90%;药品、医疗器械、化妆品违法案件结案率不低于90%;行政处罚案件信息公开率达到100%。(县局法制股、县局各业务股室和局属各相关单位负责)

  41.加强督查督办。加强对党章党规和法律法规执行情况和重要任务推进情况的监督检查,建立重点工作情况台账,立项管理,确保有人抓、有措施、有结果、有回音,链条闭合,形成回路。(县局党建监察股负责)

  42.强化内控体系建设。加强内部审计监督,保障各项资金合理使用。(县局财务股负责)

  43.持续完善规则制度。建立规范高效的机关运行机制,精减会议、文件,积极探索政务公开新方法、新途径。(县局政秘股负责)

  44.加大新闻宣传力度。展现新冠肺炎疫情防控进展等更多市场监管重点亮点工作,做好舆情监测、分析、研判、处置,及时发布权威信息,回应社会关切。(县局政秘股、县局信息化管理股和局属各单位负责)

  45.认真履行驻村扶贫单位职责,扎实推进脱贫攻坚工作,注重在扶贫一线培养锻炼优秀年轻干部。(县局党建监察股负责)

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