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宁条梁镇2020年上半年工作总结以及下一步工作计划

2020年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在县级各部门的大力支持下,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦习近平总书记来陕考察提出的目标和要求,按照县委“打好三大攻坚战”的总体部署,有效应对新冠肺炎疫情影响,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全镇经济社会发展总体向好。

一、工作进展情况

(一)全力以赴抗击疫情,坚决打赢疫情防控狙击战

深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神以及省、市、县新冠肺炎疫情防控指挥部重要指示,坚持全镇“一盘棋”、上下“一条心”、协同大作战,坚决打赢疫情防控阻击战。一是织牢联防联控网络。聚焦群众反映强烈的突出问题,采取镇、村、组三级联动的方式,建立联防联控网络,全体干部下沉至村组一线开展疫情防控工作,动员和汇聚各方智慧和力量宣传疫情防控知识以及信息摸排工作。二是加强“疫”线人员防护。多渠道、全方位筹集疫情防控物资,通过联系社会人员购买、爱心人士捐赠、上级部门调配等多种方式,保障“疫”线工作人员的防护物资充沛。自行购买一次性防护口罩1000个;接受社会捐赠一次性防护口罩700个,消毒液桶120桶,全部用于“疫”线人员防护。此外,在抗疫一线成立临时党支部1个、党员志愿服务队11支,动员宁条梁镇社会各界共向疫区捐款9万余元。三是宣传疫情防控知识。充分发挥各类媒体平台的作用,通过悬挂宣传横幅、执法车录制广播巡回播放、小喇叭、通告、倡议书、传单、微信群、干部走访等形式全方位同步宣传疫情防控知识点,教育引导群众正确认识疫情,劝导群众不聚会,不走亲,不访友,不随意出入人员密集场所。疫情期间共悬挂宣传标语55副,发放和张贴疫病防控宣传单6000余份,通告3000余份,公开信5000余份,宣传车进村入户宣传157次。取消上梁、婚宴、寿宴等各类聚会聚餐活动22起,成功劝阻村民从简办理白喜事45起,关闭镇辖区3座宗教活动场所。四是全面实施网格化管理。以村(居)防控为重点,以村小组为基本单位,实施网格化管理,实现疫情防控网格化、全覆盖。以包村领导、包村干部、村干部、村小组组长为责任人,按照包村包片的原则,建立责任体系,形成“横向到边、纵向到底”的管理机制,完成全镇6393户22005人的健康登记工作。

(二)全力抓好问题整改落实,坚决打好打赢脱贫攻坚战

我镇共有建档立卡贫困人口436户1392人,截止目前剩余在册贫困人口51户90人。上半年我镇聚焦“两不愁三保障”突出问题,以“三排查三清零”工作为抓手,以高质量完成脱贫攻坚目标任务检验巡视考核反馈整改的实效。一是狠抓整改落实。镇党委、政府严格按照分工承担整改主体责任,形成上下联动、各部门左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。共排查出问题7大类17条,其中自查发现4个,中省市反馈认领13个,除需长期坚持的整改工作,其他已全部整改到位。二是聚焦重点发力。聚焦“两不愁、三保障”标准,重点发力,如期打赢脱贫攻坚战。产业到户2020年初计划产业扶持74户38.39万元,现已兑付54户29.65万元;完成危房改造50户;通过供水提升工程,饮水安全进一步巩固提升;集体经济争资31万元,建成“荞之梦”家坊一处;贫困群众参保率达到100%;

(三)抢抓发展机遇,社会各项事业稳步推进

农作物种植方面。全镇粮食种植面积11.75万亩,其中玉米种植面积4.5万亩,马铃薯种植面积1.7万亩,小杂粮种植面积1万亩,水果种植面积0.9万亩,油料种植0.85万亩,蔬菜面积1.2万亩,旱作种植农业推广面积1.6万亩。畜牧养殖方面。生猪饲养量4.5万头,羊子饲养量17.2万只。农机机械化方面。推广农机具230台。林业方面:义务植树3.31万株,植树造林面积1.52万亩。

基础设施巩固提升。水:投资170万元,升级改造自来水管网12.1公里,新打深井17眼,新建水窖190个,农户安装净水器260个,实现了安全饮水全覆盖。电:投资123万元,安装变压器15台,有效的解决了全镇“用电荒”问题。路:投资420万元,砖砸硬化村组道路17.95公里,进一步改善了群众生产生活条件。田:投资500万元,实施高标准农田改造3350亩;投资105万元,实施1500亩坡改梯工程。生态:投资75万元,实施黄蒿塘村残次林改造1500亩。其他:投资8万元,新建黄蒿塘村卫生室一处。

扫黑除恶专项斗争成效显著。继续加大政法干警、镇包村干部、连心小分队进村入户进行扫黑除恶专项斗争“大宣传、大发动、大排查”活动的工作力度,结合疫情防控网络化管理工作,再次加大宣传攻势,通过网格员上户,采用广播、宣传喇叭等多种形式进村开展宣传,张贴宣传资料100余处,发放宣传资料1000余册。收到县级转办涉黑举报案件1起,对县扫黑办下发的1条涉黑线索进行核查。

拓展信访调解渠道。借鉴枫桥经验,各村成立了矛调中心和治保会,转变治理模式,充分发挥“政治、自治、德治、法治、智治”五治作用,坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念,依靠群众解决发生在群众身边的纠纷,加快推进治理体系和治理能力现代化。完成调解上级转送、交办、督办件8起,主动排查化解纠纷15起。

全面排查安全生产隐患。成立安全生产工作领导小组,严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的责任,定期开展安全隐患排查,并建立健全问题台账,限时整改销号。组织安全生产宣传活动2次,预防地质灾害安全宣传1次。

环境卫生整治效果明显。在抓好全镇各项事业发展的同时,将环境卫生整治工作作为一项长久工作来抓,镇政府、各村委在整治中摸索经验,总结经验,并形成了镇政府对各村委一月一检查,一季一考核,一年总评比的有效机制,同时各村委建立了切合本村实际的环境卫生整治长效机制。做到了全镇环境卫生有人抓、有人查,能保持的良好局面。半年工作开展情况:一是推进村组主要干道美化整洁行动,对镇域内307国道、通村15条主要道路两侧树木进行修剪并刷白,清理村组道路78条,清理垃圾200多吨;二是补齐农村环境卫生设施短板,累计投放各类垃圾箱272个,修建村级垃圾堆放点5处,现有垃圾倒运车5辆,铲车2辆;三是稳步推进“厕所革命”,新建无害化厕所116个,农户厕所改造320个;四是把改善农村人居环境与培育乡风文明有机结合起来,充分发挥爱心超市作用,积极引导群众清理房前屋后垃圾,镇政府联合派出所、工商所对全镇180余户庭院卫生较差户采取现场办公督促方式进行彻底的清理,庭院整洁有了很大改观,同时加大对农户秸秆焚烧管理力度,防止造成二次污染;五是积极开展村级公共卫生、“美丽庭院”创评活动,切实从源头上减少了垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机乱停乱放、污水乱泼乱倒、畜禽乱撒乱跑等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

文教卫生事业稳步提升。全镇建档立卡贫困人口全部实行签约服务,贫困人口健康体检率达到98.4%,100%发放贫困人口政策宣传资料,三个一批分类救治全部实行,及时维护更新扶贫信息动态管理系统。一站式结算100%。截止目前共累计建立居民健康档案电子版19773份,管理糖尿病141个,高血压1497个,孕产妇172人,0-6岁儿童1091人,老年人体检1071人,规范管理均达到95%以上。教育事业。一是精细核查,精准认定,不漏一人。多次联系各班主任及建档立卡贫困学生家庭,开展贫困生摸底工作。查清人数,摸清家庭情况,建立帮扶档案,为后续工作的开展打下坚实的基础。二是深入开展“三秦教师结对帮扶贫困学生”活动。统筹安排校委会成员、党员、新入职教师对贫困学生进行一对一帮扶。以线上和线下的形式进行每周一次的学习辅导,每月一次的生活指导,每季度一次的心理疏导,每半学期一次的思想与励志教育,帮助他们克服学习和生活困难,促使其成长成才。三是抓好控辍保学,助力精准脱贫。严格执行控辍保学制度体系和责任体系,严格落实“七长责任制”,全面摸清了辖区内适龄少年儿童的就读状况。保证了适龄儿童全部按时入学,无一人辍学。四是严格落实各类民生政策及学生资助政策。严格落实零收费政策、“营养餐改善计划”等政策,切实减轻家长经济负●!W龅搅擞Σ咕〔梗挥幸桓銎独а蚱蛾⊙В挥幸桓銎独Ъ彝ヒ蜓Х灯丁M被涫怠八嘌被疲嗖愦巍⑷轿坏呐嘌脱“斡判隳昵峤淌Γ佣岣呓萄剑煳艺蚪逃胖示夥⒄埂

(四)加强党的建设,强化党建引领作用

加强基层党组织建设?埂氨だ萏嵘⑺刂侍嵘⒐ゼ崽嵘⑷瞬盘嵘⒅贫忍嵘钡奈宕笮卸浴白サ辰ê诵摹⑶炕≈氐悖ザ游楣丶⑶炕窀尽钡乃悸罚帕μ嵘Р空喂δ芎妥橹Γ苟贪濉⒕酆狭Α⒋僭鍪铡⒋傥榷āH蚓鸥龃逋瓿闪舜逯Р空蟮乇曜蓟ㄉ瑁凑障匚橹俊拔逶薄弊サ辰ǖ囊螅渥闩淝俊拔逶薄倍游椤U虻澄贫恕赌趿赫蚬赜谕菩写寮缎∥⑷η宓ブ贫鹊囊饧罚灾饕挝窠辛税才挪渴穑闪⒘擞烧虻澄榧侨巫槌さ墓ぷ髁斓夹∽椋魅妨舜寮丁靶∥⑷Α笔孪钋宓ツ谌荩贫舜寮栋嘧又饕涸鹑嗽鹑吻宓ィ敌小叭嵝烟富啊敝贫龋蟾鞔灏凑铡靶∥⑷Α笔孪盍鞒贪炖怼叭匾淮蟆焙痛寮度粘J挛瘛T谡偶遗辖值腊煳幕飞缜仙枇⒘恕澳趿赫蜃は爻堑吃绷鞫Р俊保娣犊沽鞫吃惫芾怼M瓿闪舜寮兜匙橹榧潜赴附ǖ倒ぷ鳌3闪⒘恕澳趿赫虻炒砉ぷ魇摇薄

严把党员发展关口。新发展党员10名,吸收入党积极分子20名;各支部全面实行党员“三类五星”管理,对党员分类挂星,进一步发挥党员的模范引领作用。

提升干部履职能力。一是夯实责任。建立任务清单制度,各村将当月重点工作任务列出清单,由镇党委监督开展工作,对任务未完成的村委视情节进行通报问责,并与村干部绩效挂钩。二是落实督查制度。建立月督查、月通报、不定期抽查制度,将督查结果在全镇大会上予以通报。三是坚持正向引领。将“三项机制”的运用贯穿工作始终,敢于动真碰硬,通过重罚重奖、重用提拔等方式,充分调动镇村干部工作的积极性,提振干事创业的精气神,在全镇营造出干事创业的良好政治生态。

强化执纪监督,深化作风建设。全面落实党风廉政建设主体责任制,强化镇党委主体责任意识。一是坚持执行民主集中制,领导班子坚持集体领导与个人分工负责相统一,做到事事有人管,人人有专责;严格执行“四议两公开”制度,督促各村对党务、村务、财务及时公开,让权力在阳光下运行,保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。二是开展了“吃空饷”、扶贫资金监管、村级财务审计等专项治理工作;修订廉政灶管理办法,简化公务接待就餐,不上烟酒。改进会风文风,精简各类会议6次;完善《干部考勤管理办法》,规范请销假、上下班考勤、重大事项报告、责任追究等管理制度。三是严格案件查处,全年共立案3起,结案3起,处分3人,净化了党员队伍,起到了警醒警示作用。

意识形态工作开创新局面。一是充分利用中心组学习、专题党课、民主生活会、组织生活会等载体,扎实开展了以习近平新时代中国特色社会主义思想纲要为主要内容的理论学习,领导干部、全体党员“四个意识”显著增强;二是注重舆论引导,召开会议分析研判“两会”等敏感时期的重要情况、重要社情民意中的苗头性、倾向性问题,有针对性地进行了引导。三是强化精神文明建设,筑牢群众思想根基。申报十星级文明户65户。通过开展道德大讲堂进农村、评选“新乡贤”、“十星级文明户”等活动,扎实推进社会主义核心价值观落地生根。

二、存在的问题

虽然上半年我镇积极克服新冠肺炎带来的不利影响,各项工作取得一定成绩,但仍存在经济增长效益不明显,产业规模小、产值低,产业融合程度不深,经济发展增量空间不大,对税收的带动作用不强;乡村振兴任重道远;路域环境整治还不够;信访维稳形式不容乐观,镇重点项目推进不快,镇村干部的宗旨意识、工作作风还有待改进等问题。

三、下一步计划

2020年下半年,镇党委、政府以党建工作为统领,以推进乡村振兴、追赶超越两项战略为抓手,实现四项目标:“产业发展融合升级、基础设施补齐短板、脱贫攻坚巩固提升、环境卫生明显改善”,全力推动各方面工作“争一流、站前列”。

(一)产业发展融合升级。一进行农产品深加工再开发。推广种植藜麦2000亩,做大做强深加工工厂,努力创建无公害、绿色、有机食品“庄缘美”品牌,打造成为龙头企业,省级名优合作社,向外打开销路;二是挖掘发展文化附属产业。发掘古镇柳编文化,重点打造冯记油坊、老电影院文物观光产业。

(二)基础设施补齐短板。一是完成好重点项目建设,实施好气化梁镇工程。二是继续实施农电网升级改造工程,安装变压器47台,新架设10KV线路61.5公里改造5.6公里,新建0.4KV线路335.4公里,解决全镇3683户13683人的用电难问题。三是改善农村交通条件。计划投资200万元硬化村组道路10公里;力争硬化大滩村通组9.5公里水泥路;对于年久失修的村通公路进行修缮。四是其他,基层政权建设,计划投资35万元,维修政府机关;粉刷外墙,大厅安装旋转门一座,对南楼进行保温处理等项目。

(三)脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提升。坚持以党建促扶贫,加强思想教育扶贫,以基础设施和项目建设带动扶贫,力争让群众切切实实享受到幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。深入推进特色产业扶贫,做到有能力的贫困户一户发展一项特色产业。继续推进就业创业致富,加大医疗救助和政策扶持,扎实做好移民搬迁后续工作,探索社会扶贫机制,严格落实扶贫考核办法和脱贫责任,形成齐抓共管的扶贫工作新机制。

(四)环境卫生明显提升。以美丽乡村、整洁庭院、淳朴民风创建为载体,通过农村环境卫生综合整治,全面清理农户房前屋后、交通干道,垃圾死角堆放物及垃圾池,全面提高农村居民的文明卫生意识和卫生整洁水平。完成老庄村整村绿化后续工程,提升人居环境质量,打造阜美乡村,设置净化空气绿色之肺,群众致富生态银行。